全国各省市“十四五”通用航空业发展重点汇总
我国要实现从民航大国到民航强国的跃升，离不开通用航空产业的发展。“十三五”时期，在我国低空空域逐步开放及行业改革政策陆续出台的大环境下，通用航空产业努力释放市场活力，即将迎来快速增长发展，成为促进我国国民经济发展和产业结构转型升级的重要引擎。“十四五”时期，为全面深化行业改革，清除产业发展阻障碍，全国各地政府纷纷对当地通用航空业发展制定政策目标，努力推进构建功能齐全、服务规范的通用航空体系。
1 黑龙江省大力推进通用机场建设
集聚发展形成通航研发制造和通航消费双轮驱动
黑龙江省的通航产布局蓝图中，将大力推进通用机场建设。2020—2030年，规划新建A类通用机场41个，升级转换农林机场8个，改造运输机场15个，全省具备通用航空短途运输功能的机场总数达到69个。哈尔滨通航飞行服务站投入运行，提供飞行计划受理、航空情报、航空气象、低空监视、告警和协助求援等服务，低空飞行服务保障能力不断提升。
计划到2025年，通航飞机、发动机、核心部件、航空复合材料制造业将集聚发展，制造能力显著增强，市场需求有效释放，通航消费规模持续扩大，新兴业态不断拓展，基本形成通航研发制造和通航消费双轮驱动，全省通航产业规模达到400亿元，其中通航制造业达到350亿元，市场消费及配套服务业达到50亿元，年飞行量超过10万小时，机队规模超过230架，具备通用航空短途运输功能的机场达到40个。
02 吉林省建设北方综合性航空维修保障中心
打造民用无人机产业发展基地
吉林省将建设以长春、吉林为核心的产业集群，发展通用飞机总装、机载设备、地面设备和航空模拟训练装备，建设北方综合性航空维修保障中心。同时构建低空旅游、教育培训、航空体育、通用航空客货运输为一体的运营格局。培育发展无人机生产、服务和应用市场，依托航空发动机生产技术、光电测控技术，打造长春民用无人机产业发展基地，引进多轴、固定翼等无人机制造企业，孵化无人机核心零部件企业，搭建无人机联合研发、生产、服务平台。对于松原无人机试验基地，提出建设无人机试飞基地综合大楼、旋翼无人机草地试飞场地、水上无人机试飞场地、固定翼无人机试飞跑道等。
03 广东省支持各地市依托机场建设发展临空产业园区，
建设固定基地运营商（FBO）、飞行服务站和航油供应等设施
广东省将加快培育高端装备制造产业，重点发展航空装备、卫星及应用、轨道交通装备等产业，加快大型无人机、直升机、通用航空器等方面研发制造。支持各地市依托机场建设发展临空产业园区，建设固定基地运营商（FBO）、飞行服务站和航油供应等设施，构建珠三角现代都市区、粤东粤西沿海海洋、粤北山区生态三大通用航空综合服务网络。支持珠海航空产业园建设, 推动水陆两用飞机批量生产, 加快航空发动机维修项目、航空试飞设施建设；支持汕头、佛山、阳江、揭阳、惠州、云浮等市延伸发展航空装备产业链，发展无人机领域，以广州、深圳、珠海为依托, 突破无人机专用芯片、飞控系统、动力系统、传感器等关键技术，支持广州、深圳、珠海建立省航空产业创新平台, 打造航空产业发展先行示范区。
04 上海市支持航空特色经济发展
鼓励通航飞机主制造商持续提高研发制造水平
上海市将鼓励通航飞机主制造商持续提高研发制造水平，内提外引相结合，创新推出新机型产品。重点发展水陆两栖飞机、固定翼多用途飞机，支持2座、4座机型向10座以上中大机型通航飞机发展，积极面向全球引入中轻型直升机、旋翼机等通用飞机产品，创新应用复合材料机身、拆卸式可折叠机翼、氢燃料动力系统等新技术，持续提升整机技术水平，加快形成海外出口能力。开展新构型、新材料、新能源飞机整机新技术预研。积极开展混合动力及氢能源等先进航空动力系统研究，促进下一代新能源动力装置的应用。研究探索城际空中立体交通出行新模式。建立航空发动机研发设计、总装集成、试验验证、维修保障全流程体系。推动民用涡扇发动机样机研制和整机验证。推进中小型航空发动机研发及产业化，重点研制涡轴发动机、涡桨发动机，加快配装国产通航飞机和无人机系列产品，实现国际市场突破。聚焦大型客机、通航飞机、无人机、航空发动机、机载系统等整机及关键系统的适航审定需求，推进适航审定与航空制造业深度融合发展。支持上海适航审定中心能力提升。建设国际知名的无人机应用示范区和产业聚集区。支持青浦区建设航空特色园区，支持徐汇区打造航空数字化经济，支持虹桥商务区发展航空总部特色经济。开展低空旅游、执照培训、医疗救援、商务出行等多领域通航飞机商业应用，形成通用航空发展生态环境。
05 浙江省多元化发展
建设发展航空特色小镇及航空航天产业
浙江省将围绕航空类特色小镇和机场布局，持续提升建德航空小镇、德清通航智造小镇、万丰航空小镇等产业基地。加快培育湖州航天产业基地、嘉兴港区航空航天产业园、宁波航空航天智慧城、安吉通航产业园等新平台。支持宁波宁海，嘉兴海宁，绍兴上虞，金华横店和武义，温州龙湾、泰顺等地结合通用机场和重大项目建设发展航空航天产业。做好国家通用航空产业综合示范区、通用航空旅游示范工程、航空飞行营地示范工程推进。支持衢州机场迁建，引导运输机场开拓通航功能，打造舟山机场华东地区通用航空特色基地。有序发展固定翼通用飞机、民用直升机、轻型公务机、多用途通用飞机等通航整机制造项目，布局新能源飞行器、发动机及零部件、飞控系统等研发和生产项目。加快培育航空教育培训、航空运输物流、航空旅游和运动体验、通航运营、保险租赁、无人机服务等服务消费市场，拓展城市、海洋、应急、公共服务等多元化应用场景，探索以下游服务应用带动上游通航制造发展模式。围绕航空机场布局，推进地面固定基地运营商（FBO）和飞机地面维修中心（MRO）等建设，积极引进具有CAAC、FAA、EASA 维修许可的航空维修企业，搭建专业化、品牌型第三方公共服务平台，加快推进长龙航空创新智能维修保障主基地建设，谋划中国商飞ARJ21、C919飞机试飞、维修维护基地等。
06 湖南省构建“通航整机研发制造+中小航空发动机研发制造+关键零部件制造+通航运营”全产业链协同发展新模式
湖南省将集中优势资源加快中小航空发动机和通航整机研发制造，着力构建具有湖南特色的“通航整机研发制造+中小航空发动机研发制造+关键零部件制造+通航运营”全产业链协同发展新模式，树立国家通用航空产业综合示范区标杆，打造世界一流的中小航空发动机产业集群。大力培育以航空设计、航空旅游、航空运动、航空科普文旅研学等为主导的航空文化产业，探索“航空+”的文化发展新业态、新模式。加快发展应急抢险、医疗救治、城市安防、交通指挥救援等社会公共航空服务。率先发展“城市通航”，先行先试无人驾驶航空器在城市物流快递、公共交通、社会公共管理、城市消防等领域的广泛应用。支持运输飞机零部件及通用航空器的研发、制造和运营，率先在长株潭地区建成全国通用航空发展综合示范区，推动创建国家级综合型通用航空产业园。
07 河北省
推进通用航空机场建设布局
共建京津冀世界级机场群
河北省加速推进通用航空机场建设布局，设定2025年前，推进张北、威县、平乡等一批通用机场建设，运输机场达到7个，通用机场达到23个；到2035年，运输机场达到11座左右，通用机场达到40座左右，市级行政中心实现60分钟到机场。加快发展航空航天和智能仪器仪表等高端装备产业等，围绕打造京津冀世界级机场群，统筹推进运输机场和通用机场建设。优化环京津、冀中南地区支线机场布局，有序推进全省通用机场规划建设，促进支线航空和通用航空协调发展，共建京津冀世界级机场群。
08 河南省
加快发展航空经济
推进通航作业和服务消费模式创新
河南省将推进通用航空作业和服务消费模式创新，争创国家通用航空产业发展示范省。推动临空区域高端制造业、现代服务业集聚发展，积极融入国际航空相关产业联盟，引导装备制造和电子电器企业向航空制造领域扩展，大力引进国内外航空制造维修企业，加快发展飞机租赁以及航空培训、运动、会展、保险等关联产业。加强通用航空器和无人机研发制造，完善低空飞行服务保障体系，推进通用航空作业和服务消费模式创新，争创国家通用航空产业发展示范省。加强与军民航机构会商协调，推进空域精细化管理等改革。筹建航空职业学院。深化郑州航空港经济综合实验区改革创新建设集研发、制造、维修、服务等为一体的航空产业园。
09 天津市
推进航空产业集群发展
构建具有国际先进研发和制造水平的航空航天产业集群
天津市将重点发展飞机关键配套协同、直升机研发维修应用、无人机研发制造应用、火箭和航天器等领域，构建具有国际先进研发和制造水平的航空航天产业集群，推动关键核心技术攻关，航空航天领域发展无人机应用、控制保障技术及试验平台，民用航空应用技术与材料研发，航天应用技术。到2025年，航空航天产业形成500亿级产业集群。聚焦航空航天、人工智能、精密模具、新能源等产业发展前沿，建设相关职业教育产教融合实训基地。研究在东疆保税港区规划建设水上通用机场，发展短途运输、旅游观光、飞行体验、海上应急救援等新业态，实现海空联动。
10 江苏省
运输机场与通航机场业务融合发展
推进无人机产业及通航制造业发展
江苏省将依托通用机场，推进通用航空制造业发展。大力发展无人机产业，加快引进和培育无人机研发制造企业。推进南京国家民用航空无人驾驶试验基地（试验区）建设，推动建立更多无人机试飞基地，提供专业化服务等。完善现有通用机场的供油、机库及机务维修等保障设施。鼓励有实力的通用机场建设固定运营基地，提升通用航空器维修维护等综合服务能力。完善通用机场周边地区集疏运体系，加强机场对外联系。鼓励有条件的运输机场开展通用航空业务，实现融合发展。
11 山西省
构建通用航空装备全产业链
加快推动通用航空产业生态体系
山西省将大力发展通用航空制造，拓展运营支线航空，打造一流通用航空展会品牌，加快推动形成集研发、制造、应用、通航专业教育、会展等于一体的通用航空产业生态体系。重点发展中小型涡扇/涡桨公务机、多用途小型飞机、中型特种飞机，以及固定翼/旋翼无人机等通用航空装备。开发高强度钛合金、铝合金、铝锂合金等轻量化飞机结构件材料，以及高精度高动态测试设备、射频测试设备、图像识别人工智能测试设备等关键机载设备与地面保障设备，加快航空医疗、航空旅游、航空教育等下游应用。构建航空关键材料研发、关键零部件设备配套、中小型民用飞机制造、专用无人机制造、飞行运营、维修保障—拆解回收的通用航空装备全产业链，加快机场基础设施建设，打造成为全国重要的通用航空产业发展试验示范基地。
12 四川省
多元化推进通用航空产业建设
创建国际一流的民航科技创新示范区
四川省鼓励和支持支线机场增设通用航空设施，兼顾通用航空服务和保障。统筹推进固定运营基地、飞行服务站、通用航空油料储运等配套基础设施建设。积极拓展商务出行、飞行培训、低空旅游、应急救援等通航服务。创新特色旅游交通产品，推动旅游专列、水上旅游、低空旅游等。建设中国民航高原医学研究中心、航空发动机维修实训基地、民航飞行技术与飞行安全重点实验室等民航创新平台，创建国际一流的民航科技创新示范区等。
13 重庆市
打造通用航空基础设施网络
加快培育通用航空器核心零部件及整机研发、设计
重庆市将打造以运输机场为骨干，通用机场、各类起降机场有机衔接、功能互补的通用航空基础设施网络。深化国家发展改革委首批通航发展综合试验区建设，深入推进飞行服务站运行、无人机试飞、通航航线等工作，协调市级有关部门协助飞行服务站申请非管制低空通航航线。探索开展通用航空短途运输试点，适时扩大短途运输网络覆盖；依托重点景区推动“短途运输+旅游”融合发展。
加快培育通用航空器核心零部件及整机研发与设计，支持研发设计、生产制造及应用服务等无人机全产业链企业发展，培育发展电动化、无人化通航市场，开展城市空运、私人飞行器应用示范，培育一批典型场景和典型应用。积极推进市内企业相关机型的适航取证和生产销售；引进优势通航整机、重要零部件项目，强化攻关合作与市场化应用；加快航空发动机和精密制造等全产业链发展。支持研发设计、生产制造及应用服务等无人机全产业链企业发展；加快垂直起降、飞控系统等关键技术突破；加快研制无人机卫星互联网链路技术。积极推进民用无人驾驶航空试验区建设。积极促进支线、通用机场所在区县结合当地产业体系发展基础和优势，打造临空产业园。做大做强江北国际机场临空经济示范区产业体系。